医疗卫生

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窦好东委员：

您提出的《加强乡镇卫生人员招录和培训，提高乡镇医疗水平的提案》是对我县基层卫生健康工作的关心和支持，是推动我县基层卫生健康工作不断前进和发展的动力和源泉。您的提案我们已收悉，现就您提案中提出的有关情况答复如下：

一、全县基层卫生人才队伍现状

全县基层医疗卫生机构共有干部职工723人，其中:卫生专业技术人员651人。

1、职称结构方面：高级职称7人、中级职称176人、初级职称468人，分别占现有专技岗位总人数的1.08%、27.03%、71.89%。

2、学历结构方面：本科77人、专科292人、中专278人、高中75人、其他1人，分别占现有总人数的10.65%、40.39%、38.45%、10.37%、0.14%。

二、存在的主要问题和不足

一是卫生人才总量不足，卫生专业技术人员短缺严重。基层医疗卫生机构共有干部职工723人，与上级设定的1091个编制岗位相比,有空缺368个岗位。卫生专业技术人员651人，与上级设定的959个专业技术岗位有308个岗位空缺。目前：全县基层群众每千人拥有卫生专业技术人员1人，与全省2009年每千人拥有卫生专业技术人员3.9人对比还有较大的差距。

二是人才建设经费缺乏，留人用人机制难以体现。由于我县经济相对落后，对卫生健康事业的投入相对有限，激励、关心、优惠的留人用人机制难以体现，以致于出现部分医院人员流失现象，影响了卫生人才队伍建设速度。

三是卫生人员整体素质不高，缺乏有知名度的学****。全县基层医疗卫生机构无研究生，本科学历77人，专科292人、中专278人，分别占现有总人数的10.65%、40.39%、38.45%。就是这些学历，还有一部分是通过成人教育取得的，专业技术人员技术水平与学历水平不相适应。现有卫生管理人员多是从专业技术人员中逐步培养起来的，未经过系统的卫生管理专业培训，缺乏管理知识。

三、下一步的工作措施

根据工作实际，我们将对您所提到的从制度上狠抓落实、从质量上切实保证、支持鼓励拔尖人才、建立阶梯式人才培养体系、政策倾斜等方面的建议予以采纳。

在目前情况下，您所提出的建议有些已经着手落实，有些建议在落实方面还有一定的困难，但面对越来越繁重的卫生发展重任，为更好的提供高质量的医疗卫生服务，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照《中共菏泽市委、菏泽市人民政府加强基层医疗卫生事业发展12条意见》(菏发[2018]37号)等文件精神，以医药卫生体制改革为契机，重点抓好以下几项工作：

一是加大人才建设投入。进一步争取高层次人才引进、人才培养专项经费，拓展人才建设的资金投入。

二是实行有编即补、空编补齐政策。我们将通过降低招聘门槛，利用2年时间为乡镇卫生院招聘290名专业技术人员。

三是促进人才合理流动。进一步落实全员聘用制，变“身份管理”为“岗位管理”;大力推行“县管乡用”、“乡管村用”的管理机制，积极落实“业务院长”下基层活动，促进县内人才合理流动，优化人才队伍。

四是调动人才工作积极性。制定完善鼓励创新、发明、创造方面的政策，完善落实绩效考核和绩效工资制度，在晋升、晋级方面采取优惠倾斜政策，真正达到吸引人才、留住人才、调动人才积极性的目的。五是加强人才素质教育。大力实施以临床进修和在职培训为主的知识与技能培训，重点加强学术技术带头人和创新型人才队伍建设，不断提高卫生人才队伍的整体素质。

以上是目前我县基层医疗卫生人才队伍建设方面的情况和想法，不足不正之处，我们将与您共同探讨解决。

原标题：关于对加强乡镇卫生人员招录和培训、提高乡镇医疗水平提案的答复

原链接：http://www.dmzf.gov.cn/art/2019/6/27/art_115071_8158108.html

联系电话：7211557

东明县卫生健康局 2019年6月27日

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